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Exportaciones de carne: Gobierno abrió el plazo para que empresas accedan a la Cuota Hilton

Agricultura fijó plazo y requisitos para la exportación de carnes a la Unión Europea y al Reino Unido en el próximo periodo comercial.

La Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca dispuso la apertura del plazo para acceder a la Cuota Hilton en el ciclo comercial 2025/2026 y fijó los requisitos que deberán cumplir los postulantes para exportar carne a la Unión Europea y al Reino Unido, mediante la Resolución 82/2025 publicada este jueves en el Boletín Oficial.

La normativa estableció que "el plazo de inscripción para el contingente arancelario de cortes enfriados vacunos deshuesados de alta calidad, Cuota Hilton, asignados por la Unión Europea a la República Argentina, para el período comprendido entre el 1 de julio de 2025 y el 30 de junio de 2026, iniciará a partir de las 00 horas del día de entrada en vigor de la presente medida y por el término de 15 días corridos".

Los interesados deberán completar el formulario correspondiente a través de la plataforma de Trámites a Distancia, denominado Solicitud para acceder a una licencia de exportación - Cuota Hilton 2025/2026, y cumplimentar los requisitos de acceso con la documentación correspondiente.

El cupo de carnes vacunas de alta calidad enfriadas deshuesadas que puede exportar el país al continente europeo es de 29.389 toneladas anuales, que se renueva a partir del 1 de julio de cada año.

En tanto que para los envíos a territorio del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte se asignaron 111 toneladas.

En el texto oficial se recordó que está vigente el actual régimen para la distribución y asignación del cupo tarifario de cortes vacunos deshuesados de calidad superior, que fue aprobado en 2023 y regirá hasta el 30 de junio de 2026.

Qué es la Cuota Hilton

La cuota Hilton es un acuerdo comercial establecido por la Unión Europea en el marco de la Organización Mundial del Comercio.

Se denomina Hilton en referencia al hotel donde se celebraron las primeras reuniones para discutir la cuota en los años 70.

El objetivo de esta cuota es permitir el ingreso de una cantidad determinada de carne bovina de alta calidad, proveniente de países no pertenecientes a la Unión Europea, con una reducción arancelaria.

La Cuota Hilton tiene una serie de requisitos y estándares muy estrictos que deben cumplir los exportadores argentinos para poder acceder a ella.

La carne debe provenir de animales criados en pastizales naturales y estar libre de hormonas y antibióticos.

Además, se exige un proceso de maduración mínimo de 20 días y una presentación de cortes específicos.

Fuerte retroceso en las exportaciones de carne durante el primer trimestre de 2025

El segmento más afectado fue el de carne bovina congelada sin hueso.

Las exportaciones de carne bovina cayeron un 28% en volumen y un 7,5% en valor durante el primer trimestre de 2025, en comparación con el mismo período del año anterior.

Se embarcaron unas 142.500 toneladas por un valor aproximado de U$S694.400.000, tras el récord histórico alcanzado en 2024.

Solo en marzo, las ventas externas totalizaron 43.400 toneladas por U$S205.900.000, lo que representa una caída del 17% en volumen y del 20% en valor respecto a febrero.

Frente a marzo de 2024, la contracción fue aún más marcada: -36% en volumen y -20% en valor.

El segmento más afectado fue el de carne bovina congelada sin hueso, con 23.600 toneladas exportadas en marzo por U$S112.000.000.

Este volumen representa una baja del 19% frente a febrero y del 43,8% respecto al mismo mes del año anterior.

En el acumulado del trimestre, se exportaron 79.300 toneladas, un 37,6% menos que en 2024, con ingresos por U$S391.100.000, un 15,6% menos interanual.

China se mantuvo como el principal destino, con el 67,7% de las exportaciones de marzo y el 65,1% del total trimestral.

El precio promedio por tonelada exportada fue de U$S4.747, un 3,5% inferior al de febrero, y aún muy por debajo del pico histórico de U$S6.297 registrado en abril de 2022.

Advirtieron que Estados Unidos podría dejar de comprar carne a Argentina

Así lo adelantó una funcionaria de los Estados Unidos en medio de la guerra comercial por los aranceles de Donald Trump.

La Secretaria de Agricultura estadounidense, Brooke Rollins, quien defendió las medidas impuestas por el mandatario y aseguró que se busca proteger a la industria norteamericana.

"La gente eligió a este presidente disruptivo, incluso los estados pendulares lo votaron, para que ponga a Estados Unidos primero, no a India, no a China, no más carne de la Argentina, no más lácteos de Canadá, sino Estados Unidos primero", dijo en una entrevista con Fox News.

"No hay nadie que vaya a pelear más inteligentemente o estratégicamente que Trump para todos los estadounidenses", enfatizó la funcionaria.

El anuncio de Rollins se dio en medio de los sacudones a la economía mundial por los aranceles recíprocos, que generaron caídas en los mercados.

Exportaciones de carne vacuna: en su mejor momento en 57 años

Las exportaciones de carne vacuna acumularon un volumen de casi 700.00 dólares por tonelada en los primeros nueves meses del 2024.

Las ventas externas de carne vacuna acumularon en el período entre enero y septiembre 2024 un volumen de 699.987 toneladas, equivalentes res con hueso por 2.122 millones de dólares, lo que representa el registro más alto de los últimos 57 años, informó la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca del Ministerio de Economía de la Nación.

Los datos también reflejan que, de los 48 mercados de exportación, considerando a la Unión Europea como uno solo, se destaca el aumento de los envíos a Estados Unidos 46%; Chile 21%; Israel 11%; UE 7% y China 4%.

Además, se posiciona en el ranking un nuevo mercado como México, que ya ocupa el sexto lugar, seguido de Brasil, Rusia, Canadá y Malasia. Estos 10 mercados acumularon el 99% de los envíos en volumen. Por el lado de los productos exportados, el 16% fueron cortes enfriados y el resto cortes congelados con y sin hueso.

En 2023 se exportaron cortes enfriados a 31 destinos y en lo que va de este año solo se sumó uno, mientras que las ventas de cortes congelados se ampliaron de 31 a 44 destinos.

Asimismo, la faena vacuna se ubicó en los primeros 9 meses del año en 10,22 millones de cabezas. Sin considerar el atípico 2023, el nivel de faena resultó superior al promedio del periodo 2017-2022 que fue de 9.900 millones de cabezas.

Lo mismo sucede con el nivel de producción de carne vacuna, fueron 2.336 miles de toneladas res con hueso superando también el promedio 2017-2022 de 2.252 miles de toneladas res sin hueso. De lo producido, el 30% se destinó al mercado interno y el resto a la exportación.

Gobierno habilitó el cupo arancelario para exportar carne vacuna a Estados Unidos

Son 20.000 toneladas de carne vacuna deshuesada, fresca, enfriada o congelada.

El Gobierno habilitó el cupo arancelario anual de carne vacuna deshuesada, fresca, enfriada o congelada para exportar a los Estados Unidos durante el ciclo comercial 2024. La decisión se formalizó por medio de la Resolución 477/2023 de la Secretaría de Agricultura, publicada este martes en el Boletín Oficial

Según lo dispuesto, el cupo es de 20.000 toneladas y se otorgará por medio de un proceso de adjudicación en el que participarán establecimientos frigoríficos habilitados para exportar, que podrán iniciar los trámites necesarios desde este martes y por el término de 15 días.

En consecuencia, los interesados deberán completar un formulario a través de la web Trámites a Distancia y presentar la documentación requerida.

Además, la Secretaría de Agricultura autorizó a la Subsecretaría de Mercados Agroindustriales a otorgar adelantos desde el inicio del ciclo comercial y hasta el dictado del acto de adjudicación final únicamente a aquellas empresas y proyectos conjuntos que hubieren superado el control documental.

El Poder Ejecutivo recordó que el Departamento de Agricultura de Estados Unidos otorgó a Argentina un cupo tarifario anual de 20.000 toneladas de carne deshuesada, fresca, enfriada o congelada.

El nuevo período del contingente iniciará el 1 de enero de 2024, por lo cual "deviene necesario fijar el plazo de inscripción para el ciclo comercial 2024, así como los requisitos a los que deberán atenerse los postulantes a la cuota".

"El régimen normativo debe asegurar el abastecimiento regular de carnes a lo largo de todo el período para lograr la consolidación de una 'Marca País' en el mercado estadounidense", subrayó el texto oficial.

Gobierno prohibió por 2 años la exportación de los 7 cortes más consumidos

Tras las restricciones impuestas a mediados de 2021, el Ministerio de Agricultura informó, mediante una publicación en el Boletín Oficial, que se mantienen suspendidos los envíos al exterior de cortes populares de carne de res.

El Gobierno estableció nuevos parámetros para la exportación de carne, después de las restricciones dispuestas a mediados de 2021 en un intento por garantizar el abastecimiento del mercado doméstico y contrarrestar el aumento de precios en el mostrador.

La Subsecretaría de Ganadería del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación publicó en el Boletín Oficial las resoluciones 301/21 y 302/21 que instrumentan el Decreto N° 911/21 del presidente Alberto Fernández y la resolución conjunta con la cartera de Desarrollo Productivo N° 10.

"Este paquete de medidas establece un marco normativo para la comercialización y exportación de la ganadería argentina para los años 2022 y 2023", detalló el Gobierno.

De esta manera, se estableció suspender hasta el 31 de diciembre de 2023, inclusive, la "exportación definitiva y/o suspensiva, con destino al exterior del país, de los siguientes Cortes Bovinos frescos, enfriados o congelados: a. Reses Enteras; b. Medias Reses; c. Cuarto Delantero Con Hueso; d. Cuarto Trasero Con Hueso; e. Medias reses incompletas con Hueso; f. Cuartos delanteros incompletos con Hueso".

En tanto, "los siguientes Cortes Preferidos se encontrarán limitados, hasta el 31 de diciembre de 2023, inclusive, para su exportación definitiva y/o suspensiva, con destino al exterior del país: a. Asado con o sin hueso; b. Falda; c. Matambre; d. Tapa de asado; e. Nalga; f. Paleta; g. Vacío", según indicó la cartera de Agricultura.

La medida entró en vigencia el 1 de enero de 2022 y, según se informó a la prensa, "se ha consensuado con las entidades de productores y la industria frigorífica, con el objeto de dar previsibilidad y confianza a la ganadería argentina, garantizando la producción, la exportación y el consumo de los argentinos, en base a los análisis técnicos del sector".

El decreto 911/21 "reserva para el mercado interno los cortes preferidos por los argentinos, asado con o sin hueso, falda, matambre, tapa de asado, nalga, paleta y vacío, hasta el 31 de diciembre de 2023 inclusive".

Finalmente, el Gobierno dispuso que las carnes vacunas destinadas al comercio minorista deben salir de los frigoríficos en unidades de hasta 32 kilogramos, atendiendo a la solicitud de las entidades gremiales del sector. Para cumplir con estos requisitos se otorgan plazos de hasta seis meses.

Julián Domínguez: "La exportación no podrá superar nunca el 24% de la producción de carne"

El ministro de Agricultura admitió que el sector ganadero necesita "reglas claras y previsibles".

El Ministro de Agricultura, Julián Domínguez, aseguró que la exportación de carne "no podrá superar nunca el 24% de la producción total" y reconoció que el sector ganadero necesita "reglas claras y previsibles".

"Mientras yo sea ministro, hay una ecuación que es estadística, la exportación no puede superar nunca entre el 22% y el 24% del total de producción de carne. No nos vamos a mover de eso. Estos son negocios que necesitan reglas claras y previsibles", enfatizó el funcionario.

Con relación al resultado de la reunión que el martes mantuvo con la Mesa de Enlace, comentó que "el acuerdo pactado en la órbita del Ministerio de Producción continúa hasta el 31 de diciembre. Lo que cambia es resolver el problema de 140 mil vacas de faena, vacas viejas, que el mercado interno no consume y que está en manos de pequeños y medianos productores".

En ese encuentro, del que también participaron varios gobernadores, se anunció que el Gobierno flexibilizará desde el lunes próximo el cepo a las exportaciones de carne y rehabilitará las ventas de vaca vieja a China.

En declaraciones a un canal de noticias, Domínguez aseguró que el cepo continuará para las exportaciones de cortes populares y consideró que "no hay ninguna razón para que el precio del asado suba de vuelta".

"Es un compromiso que tiene el Gobierno con cuidar el acceso de la carne que, para nosotros, es un bien cultural", resaltó. La suspensión de las exportaciones de carne comenzó a regir en mayo de este año, con el objetivo de bajar los precios en el mercado interno. En ese momento, la medida se tomó por 30 días, pero fue prorrogada.

El titular de Agricultura comentó que su "filosofía" es que "no se debe alterar la ecuación alimentaria de los argentinos". "No trabajo para un voto mas o un voto menos. El presidente nos encomendó recuperar el diálogo como instrumento para el progreso y el crecimiento que la pandemia ha paralizado", subrayó.

Y señaló además que "se ha exportado más de lo que Argentina produce y de lo que es el precio de la faena".

A su criterio, "en la prioridad del presidente siempre estuvieron los últimos. Si Argentina se puede poner de pie es porque no cerró ninguna empresa, las actividades siguieron financiadas por el propio Estado y los trabajadores cobraron esa asistencia. Por eso nos critican y nos dicen populistas, pero ¿qué vamos a hacer con el hambre y el dolor de la gente?. Hay que encontrar soluciones", concluyó.

El Gobierno flexibilizará el cepo a exportaciones de carne y rehabilitará las ventas a China

Tras las restricciones impuestas antes de las PASO, la flexibilización fue tratada en una reunión entre los dirigentes de la Mesa de Enlace, ministros y gobernadores.

El Gobierno flexibilizará desde el lunes próximo el cepo a las exportaciones de carne y rehabilitará las ventas de vaca vieja a China.

Así se lo anunció el Ministro de Agricultura, Julián Domínguez, a gobernadores y a integrantes de la Mesa de Enlace, durante una reunión.

Esta medida le permitirá al sector ganadero concretar el 89% de sus ventas totales al exterior y encaminarse hacia su normalización.

El acuerdo establece que además de las ventas de carne vacuna a la Unión Europea para cumplir con la Cuota Hilton y de carne kosher para el mercado de Israel, que ya habían sido habilitadas, el Gobierno permitirá reanudar las ventas a China de manera inmediata.

La reglamentación respectiva determinará la implementación de la medida.

El resto de las exportaciones, que representan el 11% del total, seguirán restringidas hasta el 31 de octubre, según estaba previsto.

En la reunión participaron el Jefe de Gabinete, Juan Manzur; y los Gobernadores Axel Kicillof (Buenos Aires), Omar Perotti (Santa Fe), Gustavo Bordet (Entre Ríos), Sergio Ziliotto (La Pampa) y Gerardo Zamora (Santiago del Estero).

El sector empresarial estuvo representado por los cuatro presidentes de las entidades de la Mesa de Enlace: Nicolás Pino (Sociedad Rural Argentina), Carlos Achetoni (Federación Agraria Argentina), Elbio Laucirica (Coninagro) y Jorge Chemes (Confederaciones Rurales Argentinas).

El Gobierno había decidido prohibir las exportaciones de carne vacuna a mediados de mayo por 30 días, con el objetivo de bajar los precios internos, y luego se fue prorrogando la medida con distintas variantes.

Tras el encuentro, en una breve declaración a los medios, Domínguez señaló que "el año 2020 fue el de mayor exportación de carne en toda su historia y el 2021 va a terminar como el mayor año de exportación en la historia de la Argentina. Lo único que hacen quienes dicen que las exportaciones están cerradas es perjudicar a los productores. Se está exportando con normalidad".

Agregó que había recibido una indicación del Presidente Alberto Fernández de "avanzar en entendimientos y acuerdos".

Desde el sector empresario, Chemes señaló que "haber logrado la liberación de la vaca que exportamos a China es un primer paso de lo que pedíamos. Ahora tendremos que seguir buscando soluciones".

"No tengo dudas de que algo de electoralista tiene este anuncio. Las elecciones mostraron una clara contundencia. También está el hecho de que hayan analizaron el tema y se dieron cuenta del error que se cometió cerrando las exportaciones, no lograron bajar el precio en el mostrador", agregó el titular de CRA.

Tras la derrota del oficialismo, la Mesa de Enlace reclamó que se liberen las exportaciones de carne

Desde las 4 entidades gremiales del Campo consideran que los resultados de la elección avalan los pedidos que realizaron en los últimos meses y que el Gobierno "debe escuchar el reclamo de la gente".

Dirigentes de las entidades que integran la Comisión de Enlace de Entidades Agropecuarias consideran que el resultado de este domingo en las urnas, que le dio el triunfo a los candidatos de la oposición, es producto de las "malas decisiones" del oficialismo.

El Presidente de la Sociedad Rural Argentina, Nicolás Pino, opinó que los últimos meses se "asemejaron" a una "Resolución 125 silenciosa", mientras desde el Campo, las entidades alertaron al Gobierno que intervenir los mercados y generar cambios continuos quitaban previsibilidad a la agroindustria.

"La población no está preocupada por el precio de la carne sino porque todos los bienes y servicios suben en promedio más del 50% al año", afirmó el titular de la centenaria entidad, con respecto al cepo parcial de las exportaciones de carne vacuna.

Y agregó que "el Gobierno debe escuchar los resultados de las elecciones y actuar en consecuencia, una medida acertada sería que liberen inmediatamente la cuotificación para exportar carne, que está impidiendo generar 8 millones de dólares diarios".

Para Pino, "impedir exportar es una medida basada en la ideología y no en la razón", ya que vender un producto a otros mercados "no hace subir el precio en las carnicerías, sino que por el contrario genera riqueza para todos".

En tanto, Jorge Chemes, presidente de Confederaciones Rurales Argentinas, destacó que los resultados de la elección "reafirman el error" de las políticas que se están llevando adelante.

"Desde el campo estamos en el buen camino y corroboramos los reclamos que hicimos este año y medio. El resultado de las elecciones muestra que lo que estamos diciendo es una realidad", puntualizó.

En tanto, el Vicepresidente de CRA, Gabriel De Raedemaeker, productor en el centro del país, agregó que los números demostraron el "tremendo sentimiento antikirchnerista" que existe en Córdoba.

Y detalló que "si se suman los votos de la lista de Juntos por el Cambio y la del justicialismo que responde al gobernador Schiaretti, los resultados son tremendamente en contra del kirchnerismo".

Uruguay quiere aumentar la exportación de carne y apunta a Asia

El país sudamericano pretende vender el producto a mercados como China, Japón, Hong Kong y Arabia Saudita.

La cadena japonesa de restaurantes, Strak Miya, promocionó carne uruguaya en su menú durante julio y agosto. Entre las opciones que ofrece, uno es un plato de bife angosto que, en la publicidad, cae sobre una plancha ya bien cocido. Detrás, relata un conductor en japonés.

La campaña de publicidad empezó a través de la televisión en las regiones de Japón donde se ubican las sucursales de la cadena. Steak Miya cuenta, aproximadamente, con 20 locales ubicados en el centro y el sur de Japón.

Según informó el Instituto Nacional de Carne de Urugauy, Japón fue el tercer importador de carne bovina en el mundo en 2020. Sin embargo, las "altas barreras arancelarias hacen que Uruguay sea un actor marginal en este mercado", comentaron autoridades del INAC.

"Uruguay recuperó la habilitación sanitaria para exportar carne bovina a Japón en 2019. Desde entonces, se exporta a este mercado manteniendo una participación acotada en el mismo, el flujo exportador fue de 20 millones de dólares en 2019 y de 24 millones en 2020. Esto es menos del 1% de las importaciones japonesas de este producto", agregaron.

Los cortes más populares de exportación uruguayos son la carne para manufactura, entraña fina y gruesa, aguja, bife ancho y bife angosto.

El INAC también aclaró que "en el mes de julio INAC ha activado múltiples campañas de marketing en Japón. Estas se han concentrado en los segmentos de supermercadismo y restaurants. Las mismas permanecerán activas durante agosto. El objetivo de este artículo es brindar una perspectiva panorámica de este mercado describiendo las oportunidades que ofrece y las restricciones que impiden el total aprovechamiento de parte de Uruguay".

Junto con la información anterior, INAC hizo un pedido de mejora en el acceso a los mercados internacionales, específicamente el de la carne avícola. Pidió que mercados como China, Arabia Saudita y Hong Kong se convirtieran en prioridad.

Según la institución, si las cosas van de acuerdo al plan, Uruguay aumentaría su desempeño del 4% al 36%.

De hecho, Hong Kong parece estar interesado en comprar carnes del Cono Sur. Entre enero y julio de 2021 se exportaron 6,2 mil toneladas de carne vacuna paraguaya, frente a los 5,5 mil toneladas en el mismo período de 2020. Según datos de julio de este año, Hong Kong se ha convertido en el séptimo destino de la carne paraguaya.

Las aves de corral con la carne más consumida en el mundo. En 2020, ese mercado alcanzó los 2.500 millones de dólares y se comercializaron 14 millones de toneladas. Eso representa un valor del 22% del total del comercio de carne animal.

El Departamento de Agricultura de Estados Unidos informó que el consumo promedio per cápita de carne de ave en todo el mundo en 2020 fue de aproximadamente 13 kilos. Eso es un 3% más alto que el consumo de carne de cerdo y un 68% más alto que el de la carne vacuna.

Esta diferencia de cifras se explica, en parte, porque el precio de la carne avícola es mucho más bajo en relación a las otras carnes. Este mercado está más concentrado en la oferta que en la demanda, habiendo cuatro exportadores que abastecieron el 75% del mercado mundial en valor en 2020: Brasil, Estados Unidos, Unión Europea y Tailandia.