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Gobierno definió los nuevos parámetros del INCAA para hacer cine

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El decreto afirmó que de las 236 películas estrenadas en 2023 con apoyo del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales, 4 superaron los 100.000 espectadores.

Para "optimizar" el uso de fondos públicos, el Poder Ejecutivo Nacional emitió el Decreto 984/2024 que modificó el artículo 30 de la Ley de Fomento de la Actividad Cinematográfica Nacional N° 17.741 y que buscará alinear los subsidios al cine con criterios de "calidad, audiencia y eficiencia".

En los últimos años, el cine argentino ha registrado "una caída significativa en la participación de la audiencia local", según datos oficiales publicados en la fundamentación.

Agregaron que en 2014, el cine nacional captaba un 17,84% del total de espectadores, cifra que descendió al 7,35% en 2023.

A su vez, de las 236 películas estrenadas en 2023 con apoyo del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales, solo 4 superaron los 100.000 espectadores, mientras que otras 100 no lograron alcanzar siquiera los 1.000.

Principales puntos del Decreto 984/2024 que orientan la nueva política de subsidios:

Subsidios basados en recaudación bruta de taquilla

Películas sin interés especial: recibirán el 70% de su recaudación bruta de taquilla, deducidos los impuestos, hasta alcanzar el costo promedio de una producción nacional.

Películas con interés especial: estas películas, consideradas de alto valor cultural o artístico, podrán recibir hasta el 100% de su recaudación bruta bajo el mismo límite de costos.

Límites de financiamiento en subsidios

Ningún proyecto podrá obtener subsidios que superen el 50% del costo total de producción y no más del 5% del presupuesto total anual del INCAA destinado a este tipo de financiamiento. Esto establece un marco más equitativo para la distribución de los recursos.

Revisión de subsidios para otros medios de exhibición

Además de los subsidios para exhibición en salas, los fondos destinados a otros formatos, como streaming o televisión, también se vincularán al nivel de audiencia alcanzado en estos medios, estableciendo una política de asignación según la popularidad real de la película en diferentes plataformas.

Prohibición de adelanto de fondos

El INCAA no podrá adelantar ningún subsidio sin que la película haya comprobado sus niveles de audiencia, lo que garantiza que los fondos públicos se utilicen con mayor responsabilidad y eficiencia.

Aplicación de los cambios

La nueva normativa se aplicará a todas las películas cuyo estreno comercial sea posterior al 24 de julio de 2024, asegurando que las producciones futuras se adapten a estos nuevos requisitos de financiamiento.

Objetivo: fomentar la calidad y alcanzar a la audiencia

El Decreto 984/2024 estableció una política clara que favorecerá a las películas con potencial de atraer una audiencia significativa, permitiendo así que el cine nacional compita en el mercado local e internacional.

Al incentivar producciones de calidad y orientar el uso de subsidios hacia proyectos con alto potencial de taquilla, el Gobierno argentino espera que el cine nacional recupere terreno perdido y logre una mayor visibilidad en las salas de cine y otros medios.

Cambios en el financiamiento del INCAA: no hay subsidio para "películas sin espectadores"

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Así lo decidió el Ministerio de Desregulación del Estado, a cargo de Federico Sturzenegger.

El Gobierno de Javier Milei anunció en las últimas horas que "no subsidiará más películas sin espectadores", en el marco del fuerte ajuste que lleva a cabo en la cultura y la reestructuración del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales.

Según fuentes oficiales, las cifras de 2023 reflejan que el Instituto subsidió más de 100 films que reunieron menos de 1.000 espectadores.

En particular, se brindó respaldo a 12 películas que captaron a menos de 100 espectadores; hubo una que logró vender solo cuatro entradas y otra apenas cinco. Estas 100 obras representaron casi el 50% de los 236 proyectos financiados en 2023.

Por este motivo, se decidió modificar el proceso de asignación de subsidios buscando maximizar el beneficio para contribuyentes y espectadores. A través del decreto 662/24, se dispusieron una serie de modificaciones en la distribución de subsidios para promover el cine argentino y, a la vez, cuidar y fiscalizar los gastos del Estado en esta industria.

Esta medida es el resultado de un trabajo conjunto entre la Secretaría de Cultura conducida por Leandro Cifelli, el INCAA liderado por Carlos Pirovano, y el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, a cargo de Federico Sturzenegger.

A partir del decreto, las producciones que aspiren a un subsidio deberán conseguir financiamiento propio por, al menos, el 50% de su proyecto.

A su vez, para que los proyectos lleguen de manera amplia a los participantes del sector, y no a unos pocos que logran obtener apoyo estatal cada año, se determinó un tope máximo al financiamiento de cada producción.

INCAA: Gobierno avanza con el plan de ajuste y recortes al cine nacional

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A través de una resolución del titular designado al frente del instituto de cine, se notificaron una serie de medidas como suspender la asignación y el pago de horas extras al personal del organismo.

El Gobierno avanza sobre el plan de ajuste y recortes sobre el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales, que notificó a través de una resolución 2024-16-APN-INCAA publicada en el Boletín Oficial de este lunes 11 de marzo.

Con el sello del Poder Ejecutivo Nacional y calificando el 2024 como el "Año de la defensa de la vida, la libertad y la propiedad", el Presidente designado, Juan Carlos Pirovano, sostuvo en el documento al que tuvo acceso este medio y titulado "Suspensión de Erogaciones Económicas en el marco de la racionalización de recurso", que "resulta imprescindible adoptar medidas que permitan superar la situación de emergencia creada por las excepcionales condiciones económicas", al tiempo que se procede a detallar la serie de puntos que regularán la actividad del cine nacional.

A partir de 12 artículos, se comunica la suspensión de "toda erogación económica vinculada a apoyos y aportes institucionales", del "apoyo económico destinado a las Provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires", se informa que se dan de baja todos los contratos que se vencían el 31 de marzo de este año, la asignación y el pago en concepto de horas extras, la reducción del servicio de seguridad, así como de transporte, combustible, estacionamiento, comida, "y/o cualquier otro gasto de representación institucional".

La resolución llega a días de que ATE INCAA difundiera las intenciones de Pirovano y su ratificación respecto de cerrar la plataforma digital y televisiva de Cine.Ar, vender el cine Gaumont, desfinanciar festivales como el de Mar del Plata, y el despido de 90 trabajadores que desarrollan tareas habituales en el organismo y a otros 80 que integran los comités y son tutores de proyectos.

Vale destacar, que el festival de Mar del Plata es el único de "Clase A" de América Latina y también de Ventana Sur, que es el mercado de cine más importante de América latina, que se realiza en conjunto con el Marché du Film del Festival de Cannes. 

Incidentes en la puerta del INCAA: el Gobierno decidió desplazar a Luis Puenzo

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La movilización de trabajadores y cineastas puso de manifiesto la grave situación que atraviesa el organismo de cine.

A raíz de los desmanes producidos durante una protesta de trabajadores en la sede del organismo, el Gobierno nacional decidió desplazar de la conducción del INCAA, a Luis Puenzo, ganador de un premio Oscar a la Mejor Película Extranjera con La Historia Oficial en 1986.

Actores del sector audiovisual convocaron a una concentración exigiendo la renuncia del director, en una acción que convocó a una gran afluencia de participantes por lo que el tránsito en el microcentro porteño quedó cortado durante el día lunes 11 de abril.

La protesta terminó con incidentes y enfrentamientos entre los manifestantes y la Policía de la Ciudad, que detuvo a dos sospechosos en medio de forcejeos para liberar el espacio sobre calle Lima al 300.

El Ministro de Cultura, Tristán Bauer, subrayó que "para este Gobierno la producción de contenidos nacionales es fundamental", pero aclaró que las leyes de fomento tendientes a favorecer esa política "dependen del ámbito legislativo".