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Movilidad, universidades y fondos para la SIDE, los temas que complican al Gobierno en el Congreso

El oficialismo podría sufrir una doble derrota en el Senado, mientras que Diputados intentará revertir el veto a la recomposición a las jubilaciones.

El Gobierno afrontará otra semana clave en el Congreso, donde la agenda viene cargada de temas sensibles para el programa oficial, como el veto a la ley que recompone jubilaciones y modifica la fórmula para actualizar los haberes, el Decreto que amplió los fondos de la Secretaría de Inteligencia; la Boleta Única de Papel y el proyecto de financiamiento universitario.

La agenda parlamentaria iniciará este martes, pero la tensión podría escalar este miércoles, desde las 10, cuando la oposición en Diputados intente revertir el veto presidencial a la ley de movilidad jubilatoria.

En su rol de Cámara de origen, debe reunir el voto de al menos dos tercios de los presentes en el recinto para que la discusión pase al Senado.

En las últimas semanas, el Presidente Javier Milei se puso al frente de una mesa con los referentes de la oposición dialoguista para bloquear la ofensiva de sus colegas más intransigentes.

En la Cámara alta, el oficialismo podría sufrir este jueves una doble derrota, cuando, desde las 14, la oposición intente sancionar la ley de financiamiento universitario y voltear definitivamente el DNU con el que el Poder Ejecutivo le asignó 100.000 millones de pesos de fondos reservados a la SIDE.

Este nuevo revés no sólo marcaría un hecho inédito en la historia democrática, ya que sería la primera vez que el Congreso rechaza un Decreto de Necesidad y Urgencia; también obligaría a la Casa Rosada a pagar el costo político de tener que vetar una nueva norma aprobada por el Poder Legislativo.

Como contracara, el Gobierno lograría la aprobación de la Boleta Única de Papel, que ya cuenta con el aval de Diputados.

Bullrich contra los diputados del PRO por el DNU de la SIDE: "Eligieron ponerse del lado de las mafias"

La ministra de Seguridad cuestionó a los diputados que aportaron su voto para rechazar el decreto. "Votaron junto al kirchnerismo", les reprochó.

La Ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, afirmó este miércoles que los legisladores opositores que votaron "junto al kirchnerismo" el rechazo del DNU que le asignó 100 mil millones de pesos a la SIDE "eligieron ponerse del lado de las mafias, los narcos y el terrorismo".

"El DNU de fondos para la SIDE es para cuidar a los argentinos. Los diputados que votaron junto al kirchnerismo su rechazo, eligieron ponerse del lado de las mafias, los narcos y el terrorismo. ¡Ahora deberán hacerse cargo!", expresó Bullrich en redes sociales.

Para la funcionaria "la importancia de este decreto radica, además, en que nutre de fondos fundamentales para fortalecer la Dirección Nacional de Inteligencia Criminal y así garantizar mayor seguridad a los argentinos".

Bullrich se quejó además de que la SIDE se encuentra "desmantelada" cuando existen "amenazas narco, narcoterrorismo en Rosario, amenazas al Presidente de la Nación" y en un país que "sufrió dos atentados".

La funcionaria cuestionó así a diputados del PRO y otros bloques "dialoguistas" dieron quórum y aportaron votos para que la iniciativa gubernamental fuera rechazada en el recinto.

El legislador de la Coalición Cívica Juan Manuel López, que fue uno de los que votó por el rechazo, salió a contestar los dichos de Bullrich y le señaló a la funcionaria que ella "hubiera votado" del mismo modo.

"Vení al Congreso cuando quieras a explicar lo que los organismos que dependen de tu ministerio necesitan en materia presupuestaria", replicó López en redes sociales, y agregó: "Con Caputo, Neiffert y el Gordo Dan no va a colaborar ningún país serio en materia de terrorismo".

Golpe opositor: Diputados rechazó el DNU que aumentaba los fondos de la SIDE

Fue con 156 votos afirmativos, 52 negativos y seis abstenciones. Así, la los bloques opositores le propinaron una fuerte derrota al oficialismo.

En un jugada audaz, la oposición logró rechazar este miércoles en la Cámara de Diputados el decreto de necesidad y urgencia que asignó sumas millonarias a la nueva estructura de la SIDE, y le asestó un duro golpe político al Gobierno.

Con 156 votos afirmativos, 52 negativos y seis abstenciones, se aprobó la declaración de rechazo al DNU presentado por el Poder Ejecutivo como de "Fortalecimiento del Sistema de Inteligencia Nacional", que ahora quedó en condiciones de ser tratado en el Senado.

Para poder voltear el decreto, la oposición deberá ahora juntar también una mayoría simple en la Cámara alta.

El dato político fue el aporte al quórum de cinco diputados nacionales del PRO. Y luego en la votación, una veintena de diputados de la bancada amarilla se plegó al rechazo del DNU.

"Este DNU de $100 mil millones para inteligencia, en un contexto en el que no hay plata, y sin aclarar el uso de los fondos, no es el cambio. El progreso económico requiere instituciones fuertes y transparentes, y de un gobierno austero. En el PRO esos valores son innegociables", justificó el Jefe de la bancada del PRO, Cristian Ritondo.

Otros de los aliados de La Libertad Avanza que acompañaron a la oposición fueron dos Diputadas de Buenos Libre Carolina Piparo, y Lorena Macyzyn

"Es inmoral que el Gobierno diga que no hay plata para jubilados y docentes pero sí para el espionaje", celebró el Diputado de la UCR Pablo Juliano, que fue quien leyó la moción para que se votara la declaración de rechazo al DNU.

La Libertad Avanza ya viene herida en este tema luego de perder la presidencia de la Comisión Bicameral de Fiscalización de los Organismos y Actividades de Inteligencia a manos del senador radical Martín Lousteau, en un artero movimiento de pinzas que el economista elucubró y ejecutó con el kirchnerismo. 

Fue un duro revés para el oficialismo en general y en particular para el Gobierno, y más especialmente para Santiago Caputo, el hombre fuerte detrás del sistema de inteligencia. El asesor presidencial no solamente no pudo colocar como presidente de la bicameral Edgardo Kueider, un aliado peronista acusado de traidor y odiado por sus ex compañeros de ruta del justicialismo.

Con esta integración de la bicameral, el kirchnerismo y Lousteau podrán utilizar el cuerpo para posar la lupa y poner en tela de juicio la actividades que desarrolla la resucitada SIDE. 

Y esto tiene que ver con la sospecha de que se están utilizando los engordados gastos reservados para espiar y hostigar a opositores, como pasó en la época de Mauricio Macri con el organismo conducido por la Sergio Arribas y Silvia Majdalani.

Tanto la conformación de la bicameral de Inteligencia como el rechazo en Diputados del decreto 656 configuran derrotas en el marco de una semana negra para el oficialismo en el Congreso.

También incluyen otros tropiezos como la aprobación del proyecto de recomposición salarial de docentes universitarios, las dificultades para aprobar la reforma política y la boleta única, y el paso en falso con los aumentos de sueldo de senadores nacionales, que dejan al descubierto rencillas no resueltas entre líneas internas del Gobierno. 

El desarrollo de la sesión en Diputados

La sesión comenzó con la presencia de 140 diputados que fueron aportados por Unión por la Patria, Encuentro Federal, la Coalición Cívica y una veintena de radicales.

El Presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, intentó sin éxito someter a votación una moción para definir qué tipo de mayoría es necesaria para poder rechazar el DNU 656 del Poder Ejecutivo sobre los gastos reservados de la SIDE.

El Presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales, Nicolás Mayoraz, interpretó que el decreto, al no llegar al recinto con dictamen de la comisión bicameral de Trámite Legislativo, se debía considerar como un tratamiento "sobre tablas", lo cual requeriría una mayoría especial de las tres cuartas partes de los presentes.

En ese sentido, el santafesino liberal planteó una moción para que se vote qué tipo de mayoría se requería.

El Diputado nacional de la Coalición Cívica, Juan Manuel López, acusó al oficialismo de "jugar sucio", y reafirmó que al haber transcurrido el plazo de diez días que tenía la comisión bicameral de Trámite Legislativo para dictaminar, y no haberlo hecho, la Cámara baja estaba habilitaba perfectamente para votar en el recinto el decreto.

Para darle fuerza a sus argumentos, recordó que el mega decreto 70 de desregulación económica fue rechazado por mayoría simple el 14 de marzo pasado en el Senado, en una decisión que fue aceptada por el oficialismo.

"Vamos a tratar un DNU que no se ha tratado en la bicameral de Inteligencia. Lo que quieren hacer es sacarle a los argentinos la posibilidad de que estén protegidos", se quejó el Presidente del bloque de La Libertad Avanza, Gabriel Bornoroni, cuando era evidente que la moción de orden de Mayoraz no iba a prosperar.

Luego de que se aprobara la declaración de rechazo al DNU 656 que multiplicó el presupuesto para gastos reservados de la SIDE, se sometió a votación la inclusión en el tratamiento de la sesión el proyecto que apunta a declarar la nulidad del decreto, pero no obtuvo la mayoría especial necesaria.  

Se requerían las dos terceras partes de los votos de los presentes para poder tratar sobre tablas sin dictamen, dado que la iniciativa que tiene como autores a Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica) tenía giro a la comisión de Asuntos Constitucionales.

Más tarde, el oficialismo y bloques aliados no consiguieron la mayoría especial necesaria para poder insertar sobre tablas en el temario de la sesión la declaración de repudio y preocupación por las irregularidades en el proceso electoral ocurrido en Venezuela.

Gobierno modificará por decreto la AFI que volverá a llamarse SIDE y tendrá agencias especializadas

La agencia de inteligencia recuperará su antigua denominación. Además, se crearán cuatro áreas especializadas.

El Gobierno avanzará este lunes por la noche con la modificación por decreto de la Agencia Federal de Inteligencia. El organismo volverá a llamarse Secretaría de Inteligencia del Estado y tendrá dependencias especializadas.

Según adelantaron fuentes oficiales, las disposiciones se publicarán esta medianoche en el Boletín Oficial. Allí se reordenará el área de inteligencia, que abandonaría la órbita de la jefatura de Gabinete y volvería al entorno de Presidencia.

Además de la recuperación de la vieja denominación de la SIDE, la administración de Javier Milei ordenará la creación de cuatro áreas, el Servicio de Inteligencia Argentino, la Agencia de Seguridad de la Nación, la Agencia Federal de Ciberseguridad y la División de asuntos internos.

Más allá de las intenciones del Gobierno, todo intento de reforma debería pasar por el Congreso dado que la AFI y las tareas de los organismos de inteligencia están regulados por la Ley 25.520 de Inteligencia Nacional, sancionada en 2001 y modificada en 2015.

Al día de hoy, el Congreso Nacional no está discutiendo la modificación del área de inteligencia en ninguna de las comisión que lo componen. Tampoco está claro si el oficialismo cuenta con el apoyo legislativo necesario para encarar una transformación de tal magnitud.

La Ley 25.520 no sólo regula la AFI, sino el Sistema de Inteligencia Nacional. Establece que todo organismo de esta índole deberá ajustarse a la Constitución Nacional y tiene prohibido "realizar tareas represivas, poseer facultades compulsivas, ni cumplir funciones policiales o de investigación criminal" y espionaje con fines políticos.

Gobierno avanza con la reforma del área de inteligencia

De todas maneras, el Gobierno avanzará por decreto con la transformación de la actual AFI, tal como adelantó el Jefe de Gabinete, Guillermo Francos, en declaraciones a fines de mayo.

En aquel momento, el funcionario se refirió a las tareas de inteligencia que están a cargo del Estado. En ese sentido, consideró que "tiene que haber inteligencia exterior para tener en claro lo que está pasando en el mundo" y "tiene que haber inteligencia interior, para pensar lo que está pasando con el crimen organizado, con el narcotráfico, con las fronteras".

"Para eso hay que usar especialistas que hay y que no hay tampoco en el país", señaló Francos. Y en una crítica a las gestiones anteriores, remarcó la importancia de tener "organismos divididos", algo en lo que el Gobierno avanzaría mediante el decreto que se publicará este lunes por la noche.