El Informe de Impacto Ambiental que presentó la mina Josemaría aún no está disponible online

Si bien algunos medios locales informaron que "la gente ya puede participar en el impacto ambiental del gigante minero Josemaría", se trata de una mentira a medias o una verdad parcial.

Hace días, un diario de San Juan publicó que el Informe de Impacto Ambiental del emprendimiento Josemaría "está a disposición de la ciudadanía". Es cierto a medias y es casi una trampa mentirosa que deja al ciudadano común sin información sobre lo que hará la empresa canadiense Josemaría Resources en la etapa de explotación del proyecto que tiene asiento en Iglesia, San Juan.

El Gobierno de San Juan informó en el Boletín Oficial del 10 de marzo que el Ministerio de Minería, comandado por Carlos Astudillo, invitaba a sanjuaninos y sanjuaninas a participar del llamado que consiste en "poner a disposición de cualquier persona interesada el Informe de Impacto Ambiental".

Hay un pequeño detalle omitido: el informe no está colgado en internet. Al no estar online dificulta el acceso público al documento. Llegar a la información es un obstáculo casi infranqueable.

Los diarios de San Juan, leales al Imperio, indicaron que "los interesados tendrán que presentarse por escrito en la Mesa de Entradas del Ministerio de Minería de la provincia de San Juan dentro del plazo de 15 días corridos, contados a partir del siguiente día hábil al vencimiento del plazo de puesta a disposición para la consulta pública".

Si bien el proyecto minero Josemaría presentó el Informe de Impacto Ambiental y la apertura de la Convocatoria de Consulta Pública, por ahora, para acceder a un expediente de más de 3.000 fojas hay que presentarse en el Centro Cívico, en el Ministerio de Minería, solicitar el informe, sacarle fotocopias, pagadas del propio bolsillo del ciudadano, y luego irse a casa a leer todo el material.

Teniendo en cuenta la difícil situación económica que atraviesa el país, y atendiendo a que una fotocopia hoy cuesta entre 5 y 10 pesos, cualquier persona que esté interesada en acceder al Informe de Impacto Ambiental de 3.000 fojas deberá contar con la friolera de 15.000 pesos mínimos, los cuales deberán ser destinados a pagar las copias, pudiendo llegar el costo a unos 30.000 pesos.

La otra opción es ir todas las mañanas al Ministerio de Minería y ponerse a leer el informe hasta la hora de cierre, y rogar que nadie lo solicite porque, en ese caso, se vería interrumpida la paciente lectura de unas 3.000 páginas.

Leyes de acceso a la información pública

Existen en Argentina dos normas que rigen el acceso del ciudadano a la información: la Ley 25831 y la Ley 27275.

La Ley 27275 versa sobre la "transparencia y máxima divulgación", e indica que "toda la información en poder, custodia o bajo control del sujeto obligado debe ser accesible para todas las personas".

"El acceso a la información pública sólo puede ser limitado cuando concurra alguna de las excepciones previstas en esta ley, de acuerdo con las necesidades de la sociedad democrática y republicana, proporcionales al interés que las justifican", afirma la norma.

Además, hay un punto denominado "Informalismo", allí se establece que "las reglas de procedimiento para acceder a la información deben facilitar el ejercicio del derecho y su inobservancia no podrá constituir un obstáculo para ello. Los sujetos obligados no pueden fundar el rechazo de la solicitud de información en el incumplimiento de requisitos formales o de reglas de procedimiento".

En este punto también se ha legislado sobre el "Máximo acceso", y la ley establece que "la información debe publicarse de forma completa, con el mayor nivel de desagregación posible y por la mayor cantidad de medios disponibles".

La ley también habla de "Apertura", e indica taxativamente que "la información debe ser accesible en formatos electrónicos abiertos, que faciliten su procesamiento por medios automáticos que permitan su reutilización o su redistribución por parte de terceros".

Acá surge entonces una pregunta: ¿No hubiese sido sencillo tomar el archivo word del Informe de Impacto Ambiental de Josemaría, pasarlo a PDF y colgarlo en el sitio oficial del Ministerio de Minería o en SÍ San Juan? Parece mentira que el Ministro Astudillo no lo haya pensado, pues él es un prestigioso ingeniero, debería resolver con pragmatismo este tipo de obstáculos.

Por su parte, la Ley 25831 indica que "la denegación total o parcial del acceso a la información deberá ser fundada y, en caso de autoridad administrativa, cumplimentar los requisitos de razonabilidad del acto administrativo previstos por las normas de las respectivas jurisdicciones".

Esta misma norma, en su artículo 7°, aclara que "la información ambiental solicitada podrá ser denegada únicamente en los siguientes casos:

a) Cuando pudiera afectarse la defensa nacional, la seguridad interior o las relaciones internacionales.

b) Cuando la información solicitada se encuentre sujeta a consideración de autoridades judiciales, en cualquier estado del proceso, y su divulgación o uso por terceros pueda causar perjuicio al normal desarrollo del procedimiento judicial.

c) Cuando pudiera afectarse el secreto comercial o industrial, o la propiedad intelectual.

d) Cuando pudiera afectarse la confidencialidad de datos personales.

e) Cuando la información solicitada corresponda a trabajos de investigación científica, mientras éstos no se encuentren publicados.

f) Cuando no pudiera determinarse el objeto de la solicitud por falta de datos suficientes o imprecisión.

g) Cuando la información solicitada esté clasificada como secreta o confidencial por las leyes vigentes y sus respectivas reglamentaciones".

Acerca de la mina Josemaría

Es un proyecto minero de cobre con una vida útil aproximada de 20 años. Se encuentra a 350 kilómetros de la ciudad Capital de San Juan. Está ubicado sobre la cordillera iglesiana frontal a 4.295 metros sobre el nivel del mar y 10 kilómetros del límite con Chile.

El yacimiento es explotado por Desarrollo de Proyectos Mineros SA, subsidiaria argentina de la canadiense Josemaría Resources, y es un concentrado de cobre con contenido de oro y plata. Josemaría tiene recursos por 7.400.000 de libras de cobre, 7.400.000 de onzas de oro y 34.500.000 de onzas de plata.

Exigir a las trasnacionales que cumplan con la ley

Habrá que esperar a que la empresa termine con los requerimientos de las leyes argentinas y que el Ministerio de Minería de San Juan decida cumplir con los requisitos que se establecen en las normas nacionales y constitucionales del país.

Si así no sucede, que Dios, la patria y la ciudadanía se lo demanden.