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Las reformas que prepara Fernández para enfrentar la salida de la pandemia

Las modificaciones que planteará el Gobierno nacional estarán enfocadas en dos iniciativas puntuales: la judicial y la tributaria.

La primera está vinculada a la ampliación de fueros federales para litigar y el armado de un consejo consultivo que prepare una propuesta de modificación del sistema de administración judicial.

"Las medidas están en proceso de ordenamiento. Son para reactivar la producción, sostener el empleo, pero también hay de fondo. Medidas estructurales", explicaron a este diario fuentes oficiales que pidieron mantener la discreción.

Al parecer, el Presidente Alberto Fernández tomará 60 medidas. Las expectativas están depositadas en la negociación con los acreedores, la actividad del Congreso con la ampliación de la moratoria y ley de quiebras.

En el plano internacional, el resultado del manejo de la deuda genera interés en organismos financieros y gobiernos de otros países. La pandemia está poniendo a prueba la gobernabilidad en los países y la capacidad de los dirigentes para reaccionar a tiempo frente a sociedades informadas.

Por ejemplo, en Chile, Sebastián Piñera no pudo controlar a sus propios aliados y votaron en su contra, permitiendo que se debilite el sistema de fondos de Pensión (AFP).

En los Estados Unidos, el emprendedor del momento, Elon Musk, afirmó que era tiempo de fijar una renta básica universal. Por otro lado, los millonarios del mundo piden pagar más impuestos. En Argentina, en cambio, es el Gobierno el que intenta rapiñar salvajemente a los contribuyentes y a los que trabajan.

Entusiasma al Gobierno la posibilidad de fraguar un acuerdo con los bonistas, el cual quite presión a las arcas del Estado en los próximos años. Así poder cubrir los compromisos del plan oficial. El Ministro Martín Guzmán enfrentará jornadas decisivas hasta el 4 de agosto, fecha de cierre para que los fondos adhieran o no, aunque podría haber nueva ingeniería en el ordenamiento de los tiempos.

El influyente diario Financial Times ha publicado en una semana dos artículos sobre el Presidente Fernández. Una entrevista y una columna. Eso marca el pulso internacional del difícil momento que atraviesa Argentina.

La Casa Blanca eligió a diario Clarín para transmitir un mensaje político a los funcionarios locales: "Yo hablo casi semanalmente con el Gobierno argentino sobre temas de mutuo interés, en particular sobre la negociación de la deuda, de la cual apoyamos una conclusión pronta que sea beneficiosa para la Argentina y sus acreedores. Al cerrar este capítulo, trabajaremos cercanamente con ellos sobre un nuevo programa con el FMI", expresó Mauricio Claver-Carone, asesor especial del presidente y director principal para Asuntos del Hemisferio Occidental en el Consejo de Seguridad Nacional. Un hombre de confianza de Donald Trump.

De las reformas calificadas como estructurales surgen dos iniciativas: la judicial y la tributaria. La primera está vinculada a la ampliación de fueros federales para litigar y el armado de un consejo consultivo que prepare una propuesta de modificación del sistema de administración judicial.

En cuanto a la reforma tributaria, el punto crítico apunta al esquema recaudatoria que rige en la actualidad. El sistema es regresivo, y repercute de manera desigual. Los lineamientos marchan hacia gravar patrimonio y riqueza, y no castigar a un empleado. El IVA que paga una niña o un niño en un barrio de emergencia termina solventando parte del presupuesto de la carrera de estudiante universitario de mejor posición económica.

Puertas adentro del Gobierno toma fuerza la idea de que el mundo convivirá con el coronavirus un largo tiempo. En todo caso, debe haber mejores controles. Los estudios preliminares no señalan aún una vacuna que pueda prevenir en tiempo cercano los contagios. La carrera por llegar a la cura ya está lanzada. Estados Unidos, Inglaterra y China son parte de la puja.

Las coaliciones Frente de Todos y Juntos por el Cambio experimentan tensiones, justamente porque son coaliciones. Pero la unidad prevalece en esta línea. Hacer política con personas no validadas internamente o socialmente resulta poco viable.

El presidente argentino busca el diálogo con las figuras que tienen compromisos de representatividad, desde gobernadores hasta intendentes. Y en el oficialismo hay matices pero también comunicaciones que no trascienden. Cuando Elisa Carrió pidió juicio político a Germán Garavano, Ministro de Justicia de Macri, fue celebrado porque hacía bien a la "diversidad de pensamiento".

Los ciudadanos en el mundo adquirieron el poder de acceder en tiempo real a la toma de decisiones de política públicas. En Argentina la última reforma de la Constitución fue en 1994, y se incorporaron institutos para que "el pueblo se exprese", pero esas iniciativas no se han usado.

Habrá que esperar el anuncio de Fernández. Será, casi seguro, luego de que se cierre un acuerdo con los bonistas y la deuda externa argentina deje de ser un látigo en la mano de Dios.

El Gobierno presentará la semana próxima su propuesta de reforma judicial

Se trata de un reordenamiento del fuero federal y el cambio hacia el sistema acusatorio. La oposición ya salió al cruce. Mirá los detalles.

El Gobierno nacional presentará la semana próxima el proyecto de reforma judicial que busca ampliar el servicio de justicia con un reordenamiento del fuero federal, la puesta en marcha del sistema acusatorio y la conformación de un consejo asesor de notables como pilares de la propuesta.

"A principios de semana va a estar el presidente anunciando la reforma judicial y enviando el proyecto" al Congreso, confirmó esta mañana el Jefe de Gabinete Santiago Cafiero en declaraciones a radio Del Plata.

El proyecto de ley, que doblaría los actuales 23 juzgados federales y los llevaría a 46 y fusionaría los fueros criminales con los penal económico, seguirá en proceso de desarrollo durante el fin de semana, en un trabajo conjunto entre Presidencia y el Ministerio de Justicia que dirige la abogada Marcela Losardo.

El mismo Alberto Fernández está involucrado con la letra chica del proyecto y desde el Ejecutivo ratificaron que será el propio Presidente el que explique, en principio el lunes, el espíritu de la reforma que pretende devolver a la justicia la confianza social y dotar al fuero federal de su dinamismo perdido.

Si bien el proyecto se sigue trabajando, todo indica que no involucrará la composición de la Corte Suprema ni el fuero nacional, es decir, todo aquello que no entra en la órbita de la justicia federal.

"Nos proponemos impulsar un reordenamiento de la Justicia Federal que evite el cajoneo o la activación de expedientes en función de los tiempos políticos, que impida la construcción de falsas causas, que acabe con la arbitrariedad en materia de detenciones y que impida para siempre que la discrecionalidad judicial reemplace a las normas del derecho", anunció Fernández en la apertura de las sesiones ordinarias del Parlamento, el 1 de marzo de este año.

En ese discurso, el presidente prometió un "fuero federal penal" que pudiera actuar con mayor eficacia, y menos discrecionalidad, en los delitos contra la administración pública.

"Dejarán de estar esas causas en manos de unos pocos jueces, para pasar a ser juzgados por más de medio centenar de magistrados", dijo en aquel momento.

"Estamos terminando para siempre en la Argentina con la manipulación de sorteos y la concentración de procesos que el oligopolio de los jueces federales ha permitido", definió Fernández ante la Asamblea Legislativa en su primera apertura de sesiones como Presidente.

El Presidente presentará la semana próxima el proyecto a la sociedad argentina.
Una de las claves para esa transformación es el consejo de notables que analizará el funcionamiento de las instituciones de la justicia como la Corte Suprema, el Consejo de la Magistratura o el Ministerio Público Fiscal.

En una entrevista con el diario Página/12 de la semana pasada, Fernández ratificó la voluntad de formar ese consejo para "afianzar la administración de Justicia" que, según anticipó, lo asesorará durante 60 días y tendrá "mucha pluralidad" y "mucha seriedad académica".

En la agenda del consejo estará el juicio por jurados, que está contemplado en la Constitución Nacional desde 1853 pero se aplica solo en seis provincias; la integración numérica de la Corte Suprema, si está bien la actual conformación de cinco miembros o si debe llevarse a siete, nueve o más ministros; y revisar la figura del "arrepentido", cuya aplicación sobrellevó críticas por los usos políticos de esos testimonios.

En cuanto a la estrategia legislativa que seguirá el Gobierno, se anticipó en fuentes oficiales que la idea es que el proyecto ingrese por el Senado, en donde el oficialismo cuenta con mayoría y en donde la comisión de Justicia y Asuntos Penales, está presidida por el exsecretario General de la Presidencia y titular de la AFI, Oscar Parrilli.

La discusión parlamentaria que planteará el bloque oficial estará determinada por el concepto que lanzó el Presidente en la apertura de sesiones: "Los problemas de la Argentina no se resuelven con menos justicia sino con una mejor justicia".